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临沂巧打组合拳

发布时间:2020-03-20 12:20:20 阅读: 来源:电源柜厂家

出台系列措施,召开承诺大会,通过规范自身行为提升服务质量,向政府、向企业、向群众交上一份满意的答卷。

■文/刘英曹兴春

8月6日出版的山东第四版的报道让很多人眼前一亮——临沂市质量技术监督局向市民公布了主要领导的工作分工和范围,并把局领导的办公室电话和手机号码公之于众。这在山东省内各级行政单位中,临沂市质量技术监督局是第一个“吃螃蟹”的。

除了公布市局班子领导的电话外,该局还公布了全市各分局领导的工作分工和办公电话、手机号码。市民如有问题,可以直接拨打主管领导的手机,将自己的意见和建议“下情上达”。此次向社会公开分工和联系方式的领导共27人。

这是临沂局在“规范行政行为,提高服务质量”中所承诺的其中一个内容,在服务经济、队伍建设、事业发展等方面,他们总共向全社会公布了6条服务承诺,部署了10项重要措施,打出了一套强有力的“组合拳”。

首开先河

近来,临沂市的板材、罐头食品等产业发展遇到前所未有的挑战,质监系统的产品质量检验、特种设备检验、计量检定、行政执法等部门在到企业开展业务时,一度未能及时调整工作思路,帮扶企业摆脱发展困境。同时,由于服务工作不到位,管理协调不到位,政务公开和职能宣传不到位,更由于个别干部职工存在简单粗暴、不尊重企业的现象,导致企业和群众对质监工作存有误解甚至不满意,质监行风建设、业务开展等各项事业的发展也遭遇了“危机”。

如何解决这一问题?临沂市质监局党组经过研究,决定出台系列措施,召开承诺大会,通过规范自身行为提升服务质量,向政府、向企业、向群众交上一份满意的答卷。

在临沂市质监局公布的10项措施中,有4项措施在当地开了先河:公布领导电话,畅通信息渠道;全面合并县级计量所和质检所,实行业务统一管理,减少进企业次数;成立服务企业办公室,系统内所有单位进企业检查必须先报计划,由该办公室统一调度,彻底解决多头进企业、重复检查等行为;建立联席会议制度,定期听取各单位工作汇报,理顺关系,及时解决服务企业中的各种问题,使全市系统形成整体合力,更好地为地方经济发展服务,为企业发展服务。这四项措施的出台,在全省乃至全国质监系统开了先河。

但其效果如何呢,就在公布电话号码后不久,有临沂的记者于早上9点20分左右拨打准备采访,拨打了其中的8部电话,结果其中6部由话机本人接听,1部显示不方便接听,另1部则表示正在开会中,但5分钟后则回复短信,表示正在开会,请短信联系。接听率100%。

迎接考验

在临沂市质监局公布的10项措施中,有4项是自我加压、公布后将给质监局带来极大地考验。其中首当其冲的一条就是将所有行政许可及检验检测项目的办理程序、收费依据和收费标准、办理时限,全方位公开并作出承诺,特别对于简易计量器具的检定,如未在规定时间内完成,还将赔偿送检单位10%的检定费。在建立走访、回访制度,及时了解企业呼声的措施中,对领导走访和回访企业数量作了详细规定,并成立专门督查办公室,对这项工作的落实予以监督,如发现一个单位有一项内容达不到走访、回访要求的,就在全市系统通报批评。在落实一岗双责、强化责任追究措施中,一个单位出现问题,分管领导与分管单位承担连带责任,并要在党组会上作出自我批评,在全市系统通报批评,直至给予纪律处分等处理,使得领导成员的责任心和压力感、紧迫感前所未有的增强和提升。而开展全员达标培训并考核,考核不合格者视情况给予补考、待岗等组织处理,则促使全市系统每个工作人员都要学业务、懂业务,对每一位干部职工都是一个挑战和考验。

临沂局所采取的措施,主要目的就是树立质监系统良好的社会形象,促进全市系统行风廉政建设和党风廉政建设的深入开展。在所有公开的措施和承诺中,有3个数字引人注目:50、30%和1票否决。

“50”就是规定市局领导班子成员每年走访企业不少于50家,这样仅市局8个领导班子成员每年走访的企业数就将达到400家,再加上市局要求系统各单位领导班子也要走访,全市系统100多位中层以上领导干部走访企业数就能达到5000多家。

“30%”是对受到行政处罚的企业,各单位要在处罚结案后一个月内进行回访,回访可以采取登门访谈、发放征求意见表、电话回访等形式,但登门回访率不能低于应回访企业总数的30%。

“1票否决”则是对年内行风出现问题,存在职工违反禁令行为、违反有关规定的单位实行一票否决,取消该单位、该单位班子成员评先树优的一切资格,单位负责人列为提拔任用对象的,取消其提拔任用资格。

公开承诺

今年6、7月份,该市局领导班子组织开展了服务企业专题调查活动,走访了一百家企业,并向1千家企业发放了征求意见表,通过认真倾听企业呼声,初步摸清了质监系统在服务企业发展方面存在的6大突出问题,在此基础上,相应地制定了改进工作6项承诺:针对重监督轻服务的问题,承诺坚持教育为主处罚为辅的执法理念;针对多头进企业收费的问题,承诺严格执法程序,没有举报投诉,没有上级部署不准进企业开展执法检查;针对对企业当前面临困难认识不足的问题,承诺充分考虑企业面临的困难,对行政许可项目严格按国家标准收费,上级规定收费有弹性的则按下限收费,对企业的委托服务,按最低标准收费;针对个别人员办事拖拉效率不高的问题,公布了计量检定、特种设备、组织机构代码、生产许可,质量申诉与质量争议、质量检验等业务的办理程序,并承诺了具体的办理时限;针对服务意识不强的问题,承诺把依法行政的过程,当作宣传法律法规的过程,当作业务指导的过程,当作技术服务的过程;针对个别工作人员行为不规范等问题,承诺严肃责任追究,发现一起处理一起,决不姑息。

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