执政者探索创新社会管理方式

在新时期加强和创新社会管理，是中国执政者正在深入思考探索的课题。而日渐勃兴的“政府微博”，则可“见微知著”，寻见其中一些思路。中国执政者正不断尝试用最“潮”的方式搭建起互动平台，与民众沟通，倾听民声民意，以助决策施政。

微博意指每次发布都不超过140字的微型博客，是表达自己、传播思想、吸引关注、与人交流的最快、最便捷的网络传播平台。2010年被称为“中国微博元年”，这一年，在惩治腐败、城市建设、救助流浪儿童等许多热点问题上，中国网民都通过微博参与其中。微博的异军突起也使其迅速成为备受追捧的舆论新阵地，对“网络问政”日益重视的政府、部门和官员相继进驻，尝鲜官民互动新模式。

公安率先试水 搭建警民互动平台

公安系统是将微博作为警民互动新型平台的“先行者”。早在2010年2月，广东省公安系统便率先建立中国首批公安微博群。北京市公安局官方微博“平安北京”也因为快速跟进热点话题，发布权威消息而受到各方好评。短时间内，全国各省市县各级公安纷纷跻身这一行列。

公安微博从建立之初至今，在中国各地掀起了民间与官方的多次有效联动。各级公安部门已经开始运用微博处置具体案件，彻底剔除开博初期有网友质疑存作秀的成分。在诸如春运等特殊时期，公安微博更是大规模、大范围发布安全指导和出行信息，受到网民称赞。

今年年初，全国近百家公安微博参与了“春运安保”公安微博直播报道活动。广东省公安厅微博直播广深高速路面的实时路况，并配有图片信息；肇庆市公安局直播警车带道、护送集体返乡摩托车大军的情况。

“相信网友的力量，您知道的任何线索，请告诉我们。”这是厦门警方针对当地杀女童案件在微博上发的一条消息。通过网友的积极响应和提供重要线索，厦门警方迅即控制了犯罪嫌疑人。

去年11月，中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康考察了“平安北京”网络公共关系平台。他强调，要高度重视互联网建设和管理，及时了解网上舆论，主动加强引导，做好网上群众工作，为构建和谐警民关系发挥更大作用。

国务委员、公安部部长孟建柱去年底则在全国公安厅局长会议上强调，公安机关要善于借助网络微博等新型媒介搭建警民互动平台，主动听取群众意见，自觉接受群众评议，进一步拓宽联系服务群众的渠道。

据统计，目前，中国内地31个省级行政区中，逾半以上公安机关开设了官方微博。“公安系统微博”已告别了地方尝鲜的“原生状态”，获得了自上而下的大力推动。

微博刷新官民互动新模式 促直接对话

地方政府也开始“试水”微博。去年6月23日，成都市政府新闻办官方微博“成都发布”发布了其微博“处女秀”。同年12月29日，四川省政府新闻办“天府微博聚焦四川”正式开通，成为当时国内还不多见的省级政务信息公开微博平台。云南、甘肃等多个省市也先后推出官方微博，浙江嘉兴海宁司法局更启用微博发布政府公文，开全国之先河。

政府部门微博在发布信息、沟通民意上的作用也充分显现。一场因日本核泄漏事件导致的“抢盐”风波涉及中国许多地方，给政府的社会管理带来考验。浙江省委组织部长蔡奇在其微博上看到网民“请领导关注抢购食盐现象”的留言后，及时用环保部门的监测结果回复，来缓解大众紧张情绪，并承诺食盐保证供应。浙江分管医疗卫生的副省长郑继伟也在微博上明确表示：“已部署，盐会有的。”

在这次风波中，中国各地部门及官员借助微博澄清“盐荒”传言，通过与网民的及时互动反馈，政府在较短的时间内采取行动、平息谣言，微博成为官方辟谣较为直接有力的工具。有专家分析，如果运用得当，相关部门及时发布权威信息，就能让谣言没有生存和发酵的空间，避免公众被误导。

据统计，截至3月底，在新浪微博开通并认证的中国政府机构包括官员已增至3000余个，并呈快速增长中，其中不乏高层和高级官员。

目前，开通个人微博最高级别的官员是新疆自治区委书记张春贤，其微博在开通3小时内，就吸引了3200多名粉丝，这位“封疆大吏”在开博首日回复网民到凌晨2点，粉丝亲切称他“贤大哥”，他则向粉丝道“晚安”。另据悉，张春贤微博自开通以来所有留言和问题都已转交相关部门和县市，留言者亦均得到回复。

据报道，越来越多官员正在渴望了解微博、运用微博，在这种情况下，中国的一些党校和干部学院开出了相关课程，微博开始成为中国官员的一门“必修课”。浙江省委党校将《微博与领导工作》列入了官员脱产学习班的必修课。去年下半年，北京市委党校就已经开始为局级干部补习包括微博和MSN在内的新媒体技能。

分析指出，在中国传统的官员体系中，官员多和上下级联系，而新兴媒介的兴起，颠覆了政府与民间传统沟通渠道，重塑了官员与百姓互动方式，将官民直接对话搬到幕前。

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