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湖北团代表热议立法法修改良法让权力不任性袍网

发布时间:2019-11-22 18:08:30 阅读: 来源:电源柜厂家

湖北团代表热议立法法修改:良法让权力不任性

3月10日上午,湖北代表团全体会议审议立法法修正案草案。

2015年全国“两会”期间,作为十二届全国人大三次会议的重要议程之一,立法法修正案草案提请大会审议。这也是立法法颁布15年来的首次修改。

良法促善政,有权不可任性。作为国家的一项重要权力,立法权同样需要法律规范。税收法定,设区市新增立法权……此次立法法大修,亮点频出,也格外引人关注,引起湖北代表团代表的热议。

全国人大代表刘雪荣、杨晓波:立法权下放促地方建善治政府

此次立法法修改赋予设区市地方立法权。修正案明确规定,设区的市可以就"城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项"制定地方性法规。

全国人大代表、黄冈市委书记刘雪荣对此感触颇深。他指出“在实际工作中,遇到一些具体的问题,深感制定地方性法规的必要性”。

刘雪荣举例说,当前城市养狗比较普遍,狗患问题也随之显现。尤其是流浪狗带来卫生防疫、安全隐患等诸多问题。这方面管理涉及到城管、公安、卫生、文明委等诸多部门。

但没想到"十个大盖帽,管不了一条狗。“刘雪荣说"前些年我当市长的时候,就曾动议我们能不能专班调研,出台法规彻底解决这方面问题。论证结果却是,此事没有法律依据,我们也没有立法权,最后只能不了了之”。

全国人大代表杨晓波则表示,给予了地方立法权,也对地方政府行使权力设定了明确的边界和期限,不得随意减损公民权利。有权不能任性,也能促进一些政策推行的持续性、稳定性。

例如禁鞭问题。很多城市都是从禁鞭、不禁,再到限鞭,到再禁。这种政策上的不持续性,与各方呼声强弱、力量博弈都有关,太随意。该坚持的东西,地方必须立法予以坚持。

“这对于完善中国特色社会主义法律体系,提高地方政府治理水平,特别是完善地方治理体系,调动发挥地方积极性,打造善治的地方政府有重要作用。”杨晓波表示。

全国人大代表李晓红、吕忠梅:加强地方人大立法队伍培训

全国人大代表、武汉大学校长李晓红表示,国务院各组成部门通过颁布行政规章进行行政管理,是其依法行政的必然要求。但是现有的一些规章制度的名称、内容、体例、时效等,已经跟不上时代发展,有的甚至与现行法规冲突。所以有必要在立法法修正案中进行明确的规定,使规章制度的制定更符合法律要求。

他同时指出,立法法修改是全面贯彻依

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